{"id":1239,"date":"2023-07-02T10:31:34","date_gmt":"2023-07-02T10:31:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/?p=1239"},"modified":"2023-07-02T12:15:49","modified_gmt":"2023-07-02T12:15:49","slug":"the-mediterranean-understanding-the-refugee-challenge-from-a-legal-perspective","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/srodziemnomorski-zrozumienie-wyzwania-uchodzcow-z-perspektywy-prawnej\/","title":{"rendered":"Morze \u015ar\u00f3dziemne: Zrozumienie wyzwa\u0144 zwi\u0105zanych z uchod\u017acami z perspektywy prawnej"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"1239\" class=\"elementor elementor-1239\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-3c64a1c elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"3c64a1c\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-7e96048\" data-id=\"7e96048\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9411e76 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"9411e76\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.13.3 - 22-05-2023 *\/\n.elementor-heading-title{padding:0;margin:0;line-height:1}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title[class*=elementor-size-]>a{color:inherit;font-size:inherit;line-height:inherit}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-small{font-size:15px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-medium{font-size:19px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-large{font-size:29px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-xl{font-size:39px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-xxl{font-size:59px}<\/style><h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-large\"><p style=\"margin-bottom: 0px; font-stretch: normal; line-height: normal; font-size-adjust: none; font-kerning: auto; font-variant-alternates: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-position: normal; font-feature-settings: normal; font-optical-sizing: auto; font-variation-settings: normal;\"><span style=\"font-size: 39.999996px;\">Kryzys humanitarny w regionie Morza \u015ar\u00f3dziemnego: Przegl\u0105d sytuacji<\/span><span style=\"color: var(--ast-global-color-2); font-style: inherit; background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\"><\/span><\/p><\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-89c5c8b elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"89c5c8b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.13.3 - 22-05-2023 *\/\n.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-stacked .elementor-drop-cap{background-color:#69727d;color:#fff}.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-framed .elementor-drop-cap{color:#69727d;border:3px solid;background-color:transparent}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap{margin-top:8px}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap-letter{width:1em;height:1em}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap{float:left;text-align:center;line-height:1;font-size:50px}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap-letter{display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t<p>Malta, ma\u0142y kraj wyspiarski na Morzu \u015ar\u00f3dziemnym, jest kluczow\u0105 bram\u0105 do Unii Europejskiej i dlatego odgrywa wa\u017cn\u0105 rol\u0119 w operacjach poszukiwawczo-ratowniczych (SAR) w regionie. Pomimo ograniczonych zasob\u00f3w, rozleg\u0142y region SAR Malty obejmuje znaczn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 Morza \u015ar\u00f3dziemnego, w tym obszary, kt\u00f3re znajduj\u0105 si\u0119 bli\u017cej w\u0142oskich port\u00f3w ni\u017c samej Malty.\u00a0<\/p><p><span style=\"font-style: inherit; background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\">Ka\u017cdego roku tysi\u0105ce migrant\u00f3w ryzykuje \u017cycie, przeprawiaj\u0105c si\u0119 przez Morze \u015ar\u00f3dziemne w poszukiwaniu lepszego \u017cycia. Niestety, wielu z nich utkn\u0119\u0142o na morzu i znalaz\u0142o si\u0119 w niebezpiecze\u0144stwie, stawiaj\u0105c czo\u0142a niewyobra\u017calnym trudno\u015bciom i niebezpiecze\u0144stwom.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-style: inherit; background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\">W\u0142a\u015bnie dlatego Konwencja Narod\u00f3w Zjednoczonych o prawie morza skodyfikowa\u0142a bezwarunkowy obowi\u0105zek wszystkich narod\u00f3w do udzielania pomocy osobom znajduj\u0105cym si\u0119 w niebezpiecze\u0144stwie na morzu. Ten obowi\u0105zek \u015bwiadczenia us\u0142ug ratowniczych jest dalej zdefiniowany w Konwencji Mi\u0119dzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) o poszukiwaniu i ratownictwie (SAR), kt\u00f3ra gwarantuje, \u017ce operacje poszukiwawcze i ratownicze b\u0119d\u0105 koordynowane przez organizacje SAR w ka\u017cdym regionie, w dowolnym miejscu na \u015bwiecie.\u00a0<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-60842af elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"60842af\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.13.3 - 22-05-2023 *\/\n.elementor-widget-image{text-align:center}.elementor-widget-image a{display:inline-block}.elementor-widget-image a img[src$=\".svg\"]{width:48px}.elementor-widget-image img{vertical-align:middle;display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/The-Mediterranean_-Understanding-the-Refugee-Challenge-from-a-Legal-Perspective-1024x576.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-1241\" alt=\"The-Mediterranean_Understanding-the-Refugee-Challenge-from-a-Legal-Perspective.jpg\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/The-Mediterranean_-Understanding-the-Refugee-Challenge-from-a-Legal-Perspective-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/The-Mediterranean_-Understanding-the-Refugee-Challenge-from-a-Legal-Perspective-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/The-Mediterranean_-Understanding-the-Refugee-Challenge-from-a-Legal-Perspective-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/The-Mediterranean_-Understanding-the-Refugee-Challenge-from-a-Legal-Perspective-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/The-Mediterranean_-Understanding-the-Refugee-Challenge-from-a-Legal-Perspective-18x10.jpg 18w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/The-Mediterranean_-Understanding-the-Refugee-Challenge-from-a-Legal-Perspective.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f61d7e5 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"f61d7e5\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-large\"><p style=\"margin-bottom: 0px; font-stretch: normal; line-height: normal; font-size-adjust: none; font-kerning: auto; font-variant-alternates: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-position: normal; font-feature-settings: normal; font-optical-sizing: auto; font-variation-settings: normal;\"><span style=\"font-size: 39.999996px;\">Odpowiedzialno\u015b\u0107 malta\u0144skiego SAR: Kwestia definicji<\/span><span style=\"color: var(--ast-global-color-2); font-style: inherit; background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\"><\/span><\/p><\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-25e8070 elementor-widget__width-initial elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"25e8070\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>IMO podzieli\u0142a \u015bwiatowe oceany na 13 obszar\u00f3w poszukiwawczo-ratowniczych. Ka\u017cdy obszar ma tak zwane wyznaczone regiony SAR (SRR). Malta, po\u0142o\u017cona na \u015brodku Morza \u015ar\u00f3dziemnego, ma niezwykle du\u017cy region SAR obejmuj\u0105cy ponad 260 000 kilometr\u00f3w kwadratowych, w por\u00f3wnaniu do jej rzeczywistej wielko\u015bci. W ramach tego regionu SAR Malta jest zobowi\u0105zana do udzielania pomocy i wsparcia. Je\u015bli jednak Malta dowie si\u0119 o incydencie w niebezpiecze\u0144stwie, kt\u00f3ry mia\u0142 miejsce poza jej regionem SAR, Malta jest zobowi\u0105zana do podj\u0119cia natychmiastowych dzia\u0142a\u0144 i powiadomienia Centrum Koordynacji Ratownictwa (RCC) odpowiedzialnego za ten obszar.<\/p><p><span style=\"font-style: inherit; background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\">Podczas gdy Konwencja SAR wymaga od narod\u00f3w wsp\u00f3\u0142pracy i zapewnienia, \u017ce kapitanowie statk\u00f3w wype\u0142niaj\u0105cy swoje obowi\u0105zki ratowania os\u00f3b w niebezpiecze\u0144stwie s\u0105 zwolnieni z obowi\u0105zk\u00f3w przy minimalnym odchyleniu od zaplanowanej trasy. Trwa dyskusja na temat RCC z obowi\u0105zkiem zapewnienia \"bezpiecznego miejsca\", w kt\u00f3rym ludzie mog\u0105 zej\u015b\u0107 na l\u0105d i otrzyma\u0107 pomoc.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-style: inherit; background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\">Ale dlaczego to konkretne sformu\u0142owanie jest tak wa\u017cne? Za chwil\u0119 stanie si\u0119 to jasne. \u00a0<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5d8875e elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"5d8875e\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-large\"><span style=\"font-size: 39.999996px;\">Wyja\u015bnijmy sobie kilka definicji!<\/span><\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-280cab2 elementor-widget__width-initial elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"280cab2\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Je\u015bli chcieliby\u015bmy zdefiniowa\u0107 kontrowersyjny termin \"miejsce bezpiecze\u0144stwa\" - musieliby\u015bmy by\u0107 szczerzy i powiedzie\u0107: nie ma takiego.\u00a0<\/p><p><span style=\"font-style: inherit; background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\">Niemniej jednak koncepcja \"miejsca bezpiecznego\" jest kluczow\u0105 kwesti\u0105 w operacjach poszukiwawczo-ratowniczych (SAR) na morzu, szczeg\u00f3lnie w przypadkach dotycz\u0105cych migrant\u00f3w i uchod\u017ac\u00f3w. Konwencja IMO SAR, kt\u00f3ra reguluje takie operacje, nie zawiera jasnej definicji tego poj\u0119cia. Nie okre\u015bla r\u00f3wnie\u017c, kt\u00f3re pa\u0144stwo jest odpowiedzialne za zapewnienie pomocy w danej sytuacji.<\/span><\/p><p>Mi\u0119dzynarodowa Organizacja Morska (IMO) przyj\u0119\u0142a \"Wytyczne w sprawie traktowania os\u00f3b uratowanych na morzu\", aby zapewni\u0107 pomoc w interpretacji obowi\u0105zku udzielania pomocy na morzu.\u00a0<\/p><p>Zgodnie z tymi wytycznymi, miejsce bezpiecze\u0144stwa definiuje si\u0119 jako \"lokalizacj\u0119, w kt\u00f3rej dzia\u0142ania ratownicze uznaje si\u0119 za zako\u0144czone. Jest to r\u00f3wnie\u017c miejsce, w kt\u00f3rym bezpiecze\u0144stwo \u017cycia ocala\u0142ych nie jest ju\u017c zagro\u017cone i gdzie mo\u017cna zaspokoi\u0107 ich podstawowe ludzkie potrzeby (takie jak \u017cywno\u015b\u0107, schronienie i potrzeby medyczne)\".<\/p><p>Niekt\u00f3rzy uwa\u017caj\u0105, \u017ce zobowi\u0105zanie pa\u0144stwa nadbrze\u017cnego do umo\u017cliwienia zej\u015bcia na l\u0105d w ich kraju jest dorozumiane w Konwencji SAR. Oznacza to, \u017ce miejsca bezpiecznego nie mo\u017cna uzna\u0107 za \"bezpieczne\" dla uchod\u017ac\u00f3w tylko dlatego, \u017ce uda\u0142o si\u0119 zapobiec niebezpiecze\u0144stwu na morzu. Zamiast tego, miejsce jest uwa\u017cane za bezpieczne tylko wtedy, gdy zagwarantowane jest non-refoulement, co oznacza, \u017ce uratowane osoby nie zostan\u0105 odes\u0142ane do miejsca, w kt\u00f3rym ich \u017cycie lub wolno\u015b\u0107 s\u0105 zagro\u017cone.\u00a0<\/p><p><span style=\"background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\"><span style=\"font-style: inherit;\">Aby uczyni\u0107 to bardzo skomplikowane zdanie bardziej dos\u0142ownym, sp\u00f3jrzmy na <\/span>prosty\u00a0<span style=\"font-style: inherit;\">Przyk\u0142ad teoretyczny. Wyobra\u017amy sobie, \u017ce ratujemy osoby w niebezpiecze\u0144stwie z ton\u0105cego statku na \u015brodku Oceanu Spokojnego. Na trasie do portu docelowego znajduje si\u0119 kilka bezludnych wysp, na kt\u00f3rych wyl\u0105duj\u0105 uratowane osoby, a nast\u0119pnie statek b\u0119dzie kontynuowa\u0142 swoj\u0105 weso\u0142\u0105 podr\u00f3\u017c. Teoretycznie osoby te nie s\u0105 ju\u017c w niebezpiecze\u0144stwie, poniewa\u017c nie grozi im utoni\u0119cie. Czy jednak uwa\u017ca\u0142by\u015b t\u0119 bezludn\u0105 wysp\u0119 za \"bezpieczne miejsce\"? Pozostawienie ich bez wody, jedzenia, opieki medycznej lub transportu, aby swobodnie opu\u015bcili wysp\u0119, na kt\u00f3rej ich wysadzi\u0142e\u015b. Czy i tak by\u015b ich tam zostawi\u0142? Prawdopodobnie nie.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-da14ef9 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"da14ef9\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"455\" src=\"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Stranded_deserted_isalnd_mediterranean_sea-1024x455.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-1251\" alt=\"Stranded_deserted_isalnd_mediterranean_sea\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Stranded_deserted_isalnd_mediterranean_sea-1024x455.jpg 1024w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Stranded_deserted_isalnd_mediterranean_sea-300x133.jpg 300w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Stranded_deserted_isalnd_mediterranean_sea-768x342.jpg 768w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Stranded_deserted_isalnd_mediterranean_sea-1536x683.jpg 1536w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Stranded_deserted_isalnd_mediterranean_sea-18x8.jpg 18w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Stranded_deserted_isalnd_mediterranean_sea.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f510f79 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"f510f79\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Przyk\u0142ad ten mo\u017cna prze\u0142o\u017cy\u0107 na sytuacj\u0119 w Libii, cho\u0107 nale\u017cy stwierdzi\u0107, \u017ce sytuacja jest znacznie bardziej z\u0142o\u017cona ni\u017c w przypadku bezludnej wyspy. Pomimo przyj\u0119cia wytycznych IMO, zasady schodzenia na l\u0105d nie zosta\u0142y skutecznie w\u0142\u0105czone do Konwencji SAR, co prowadzi do zamieszania i nieporozumie\u0144 mi\u0119dzy pa\u0144stwami nadbrze\u017cnymi w zakresie ich obowi\u0105zk\u00f3w zapewnienia bezpiecznego miejsca i umo\u017cliwienia zej\u015bcia na l\u0105d.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-98aedf3 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"98aedf3\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-large\"><span style=\"font-size: 39.999996px;\">Dyplomatyczne starcie Malta-W\u0142ochy: sp\u00f3r o zej\u015bcie na l\u0105d<\/span><br><\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4c10cfc elementor-widget__width-initial elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"4c10cfc\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Jednym z temat\u00f3w, kt\u00f3ry by\u0142 wielokrotnie powtarzany w mediach, jest trwaj\u0105cy konflikt dyplomatyczny mi\u0119dzy Malt\u0105 a W\u0142ochami w sprawie operacji ratunkowych i sprowadzania na l\u0105d migrant\u00f3w uratowanych na morzu. Podczas gdy Malta jest zobowi\u0105zana do zapewnienia zej\u015bcia na l\u0105d os\u00f3b uratowanych w jej regionie SAR w najbli\u017cszym bezpiecznym porcie. W\u0142ochy rozumiej\u0105 zej\u015bcie na l\u0105d w ramach systemu SAR w ten spos\u00f3b, \u017ce powinno ono nast\u0105pi\u0107 w pa\u0144stwie odpowiedzialnym za region SAR.\u00a0<\/p><p><span style=\"font-style: inherit; background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\">Doprowadzi\u0142o to do ci\u0105g\u0142ych spor\u00f3w o to, kt\u00f3re pa\u0144stwo jest odpowiedzialne za operacje ratunkowe i sprowadzanie na l\u0105d, szczeg\u00f3lnie w przypadkach, gdy osoby s\u0105 ratowane w malta\u0144skim regionie SAR, ale znajduj\u0105 si\u0119 bli\u017cej W\u0142och.<\/span><\/p><p><span style=\"font-style: inherit; background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\">Ponadto Malta nie zgodzi\u0142a si\u0119 na wytyczne z 2004 r. w sprawie poszukiwania i ratownictwa morskiego, kt\u00f3re mia\u0142y na celu zapewnienie ram dla skoordynowanych operacji SAR i promowanie szybkiego sprowadzania na l\u0105d uratowanych os\u00f3b. Sprawi\u0142yby one, \u017ce Malta by\u0142aby odpowiedzialna za niemal ka\u017cd\u0105 operacj\u0119 SAR w regionie. Ponadto Malta nie zgodzi\u0142a si\u0119 r\u00f3wnie\u017c na wytyczne w sprawie post\u0119powania z osobami uratowanymi na morzu, mimo \u017ce maj\u0105 one na celu zapewnienie wskaz\u00f3wek dotycz\u0105cych post\u0119powania z uratowanymi osobami, w tym miejsca ich wysadzenia.\u00a0<\/span><\/p><p>Aby spojrze\u0107 na to z innej perspektywy. Sytuacja kryzysowa ma miejsce w Regionie Poszukiwania i Ratownictwa (SRR) Malty, ale miejsce zdarzenia znajduje si\u0119 bli\u017cej Lampedusy. W opinii Malty, poniewa\u017c niebezpiecze\u0144stwo wyst\u0105pi\u0142o w ich SRR, ich obowi\u0105zkiem jest zapewnienie, \u017ce zostan\u0105 uratowani, ale uratowane osoby powinny nast\u0119pnie zosta\u0107 wysadzone w najbli\u017cszym bezpiecznym porcie - czyli na Lampedusie. Dla por\u00f3wnania, W\u0142osi uwa\u017caj\u0105, \u017ce poniewa\u017c niebezpiecze\u0144stwo wyst\u0105pi\u0142o w malta\u0144skim regionie poszukiwawczo-ratowniczym, powinni zar\u00f3wno koordynowa\u0107, jak i zapewni\u0107 port zej\u015bcia na l\u0105d - na Malcie.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-eec286b elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"eec286b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Malta_SRR_incident_location_SAR-Consulting-1024x576.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-1250\" alt=\"\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Malta_SRR_incident_location_SAR-Consulting-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Malta_SRR_incident_location_SAR-Consulting-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Malta_SRR_incident_location_SAR-Consulting-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Malta_SRR_incident_location_SAR-Consulting-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Malta_SRR_incident_location_SAR-Consulting-18x10.jpg 18w, https:\/\/www.sar-consulting.eu\/wp-content\/uploads\/Malta_SRR_incident_location_SAR-Consulting.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-350496b elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"350496b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-large\"><span style=\"font-size: 39.999996px;\">Malta na rozdro\u017cu: Poszukiwanie rozwi\u0105za\u0144 dla wyzwa\u0144 zwi\u0105zanych z schodzeniem na l\u0105d<\/span><br><\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a653c9d elementor-widget__width-initial elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a653c9d\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Aby sprosta\u0107 tym wyzwaniom, Malta podpisa\u0142a protok\u00f3\u0142 ustale\u0144 (MoU) z Libi\u0105, aby koordynowa\u0107 i wspiera\u0107 si\u0119 nawzajem w operacjach SAR w swoich regionach. Obejmuje to wsp\u00f3lne szkolenia, wymian\u0119 wizyt i okresowe spotkania w celu zapewnienia sta\u0142ej wsp\u00f3\u0142pracy. Konflikt zbrojny w Libii spowodowa\u0142 jednak zawieszenie protoko\u0142u ustale\u0144, co rodzi pytania o to, czy Libi\u0119 mo\u017cna uzna\u0107 za \"bezpieczne miejsce\" do cel\u00f3w zej\u015bcia na l\u0105d po przechwyceniu na morzu. Uchod\u017ac\u00f3w (UNHCR) uzna\u0142 Libi\u0119 za niebezpieczn\u0105 do takich cel\u00f3w, powo\u0142uj\u0105c si\u0119 na niestabilno\u015b\u0107 kraju i \u0142amanie praw cz\u0142owieka. Doprowadzi\u0142o to do r\u00f3\u017cnych spor\u00f3w dyplomatycznych w ci\u0105gu ostatnich kilku lat, a statkom przewo\u017c\u0105cym uratowanych migrant\u00f3w odm\u00f3wiono wej\u015bcia do port\u00f3w i utkn\u0119\u0142y one na morzu.<\/p><p><span style=\"font-style: inherit; background-color: var( --e-global-color-astglobalcolor5 );\">Brak porozumienia co do tego, co stanowi \"miejsce bezpiecze\u0144stwa\" i g\u0142\u00f3wn\u0105 odpowiedzialno\u015b\u0107 pa\u0144stwa odpowiedzialnego za region SAR sprawi\u0142, \u017ce sytuacja sta\u0142a si\u0119 bardziej zale\u017cna od dobrej woli politycznej. Podczas gdy Konwencja SAR wymaga od pa\u0144stw jedynie koordynowania us\u0142ug SAR w ich w\u0142asnych obszarach odpowiedzialno\u015bci, brak wsp\u00f3\u0142pracy mo\u017ce by\u0107 krytykowany, ale jest trudny do \u015bcigania bez konkretnych przepis\u00f3w krajowych. Mi\u0119dzynarodowa Organizacja Morska (IMO) przedstawi\u0142a wytyczne dotycz\u0105ce operacji SAR, ale kwestia znalezienia szybkiego rozwi\u0105zania nap\u0142ywu migrant\u00f3w na szlaku \u015brodkowo\u015br\u00f3dziemnomorskim pozostaje nierozwi\u0105zana.<\/span><\/p><p>Unikalna lokalizacja Malty i strategiczne partnerstwa z s\u0105siednimi krajami \u015bwiadcz\u0105 o jej zaanga\u017cowaniu w zapewnienie bezpiecznego Morza \u015ar\u00f3dziemnego dla wszystkich. Jednak kwestia miejsca, w kt\u00f3rym uratowane osoby mog\u0105 zej\u015b\u0107 na l\u0105d zgodnie z obowi\u0105zuj\u0105cymi ramami prawnymi, pozostaje g\u0142\u00f3wnym wyzwaniem dla operacji SAR w regionie.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a7be89a elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"a7be89a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-large\"><span style=\"font-size: 39.999996px;\">W martwym punkcie: Rola prawa morskiego w walce z kryzysem wyczerpana<\/span><br><\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-db53233 elementor-widget__width-initial elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"db53233\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Ratyfikacja Poprawek do Konwencji SAR z 2004 r. przez Malt\u0119 by\u0142aby du\u017cym osi\u0105gni\u0119ciem, poniewa\u017c wi\u0119kszo\u015b\u0107 pa\u0144stw nadbrze\u017cnych basenu Morza \u015ar\u00f3dziemnego m\u00f3wi\u0142aby tym samym \"j\u0119zykiem\". Wdro\u017cenie poprawek zapewni\u0142oby, \u017ce obowi\u0105zek kapitana do udzielenia pomocy jest uzupe\u0142niony odpowiednim obowi\u0105zkiem wsp\u00f3\u0142pracy w sytuacjach ratunkowych, tym samym zwalniaj\u0105c kapitana z odpowiedzialno\u015bci za opiek\u0119 nad rozbitkami i umo\u017cliwiaj\u0105c osobom uratowanym na morzu w takich okoliczno\u015bciach szybkie dostarczenie ich do bezpiecznego miejsca - niezale\u017cnie od tego, jakie ono jest. Ponadto, dalsze dzia\u0142ania wynikaj\u0105ce z Wytycznych i Zasad wyja\u015bni\u0142yby implikacje poj\u0119cia miejsca bezpiecznego.\u00a0<\/p><p>Celem ka\u017cdej akcji ratunkowej jest ratowanie \u017cycia, a ocaleni nie powinni by\u0107 zabierani do miejsca, w kt\u00f3rym mog\u0105 by\u0107 nara\u017ceni na dalsze ryzyko lub prze\u015bladowania. Wyb\u00f3r bezpiecznego miejsca nie powinien nale\u017ce\u0107 do kapitana i jego za\u0142ogi, ale raczej do obowi\u0105zk\u00f3w pa\u0144stwa. Og\u00f3lnie rzecz bior\u0105c, kwestia znalezienia bezpiecznego miejsca dla os\u00f3b uratowanych na morzu jest z\u0142o\u017cona i wymaga wsp\u00f3\u0142pracy i koordynacji mi\u0119dzy wieloma pa\u0144stwami. Ratyfikacja Poprawek do Konwencji SAR z 2004 r. przez wi\u0119ksz\u0105 liczb\u0119 pa\u0144stw nadbrze\u017cnych w basenie Morza \u015ar\u00f3dziemnego by\u0142aby krokiem we w\u0142a\u015bciwym kierunku, ale nadal pozostaje wiele do zrobienia, aby zapewni\u0107 bezpiecze\u0144stwo i ochron\u0119 os\u00f3b uratowanych na morzu.<\/p><p>Mam nadziej\u0119, \u017ce da\u0142o ci to dobre og\u00f3lne zrozumienie, jak z\u0142o\u017cona jest sytuacja w regionie Morza \u015ar\u00f3dziemnego.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Zag\u0142\u0119biaj\u0105c si\u0119 w \u015br\u00f3dziemnomorski kryzys uchod\u017aczy, wa\u017cne jest, aby przyj\u0105\u0107 bezstronn\u0105 perspektyw\u0119. Niniejszy artyku\u0142 przyjmuje skoncentrowan\u0105 i neutraln\u0105 postaw\u0119, analizuj\u0105c wyzwanie wy\u0142\u0105cznie z perspektywy prawnej. Naszym celem jest przedstawienie fakt\u00f3w bez popierania jakiegokolwiek konkretnego programu politycznego lub opowiadania si\u0119 po kt\u00f3rejkolwiek ze stron w kwestii migracji. Badaj\u0105c aspekty prawne w obiektywny spos\u00f3b, zapewniamy pouczaj\u0105c\u0105 analiz\u0119 skomplikowanych ram reguluj\u0105cych ten kryzys. <\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":1262,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"enabled","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1239"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1239"}],"version-history":[{"count":20,"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1239\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1266,"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1239\/revisions\/1266"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1262"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1239"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1239"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sar-consulting.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1239"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}